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　　為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，廣大黨員領導干部要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，緊扣理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，堅持學思用貫通、知信行統一，在學思踐悟中將主題教育引向深入。

　　筑牢信仰之基，把穩思想之舵

　　不忘初心，方得始終。面對世界百年未有之大變局，黨員領導干部要以為黨盡忠、為國奉獻、為民分憂為己任，堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，做到補鈣強身、淬火成鋼。

　　強化理論武裝。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。

　　黨員領導干部要加強馬克思主義理論武裝，特別是要學深悟透、融會貫通、真信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，深入領會貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學方法論，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以理論自信提升行動自覺，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　強化目標引領。一代人有一代人的使命?；厥h的歷史，無論是革命戰爭年代，還是和平建設時期，每一個歷史階段我們黨都有明確的目標指向來激發奮斗熱情、凝聚強大動力。

　　當前，我們黨正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，全面建成小康社會進入收官階段，全面建設社會主義現代化國家的新征程即將開啟。目標就是旗幟，旗幟就是方向。黨員領導干部必須以共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想為引領，在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中永葆忠誠本色、擔當神圣使命。

　　強化價值追求。只有將個人追求自覺融入偉大事業、偉大夢想，才能成為時代的英雄。

　　黨員領導干部要始終堅守共產黨人全心全意為人民服務的價值追求和絕對忠誠于黨、忠誠于人民的政治品格，自覺以黨和人民事業為根本依歸，帶著忠誠、帶著責任、帶著感情著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，將個人價值追求融入建設中國特色社會主義的宏偉事業中，融入實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢中，融入為實現人民對美好生活向往的不懈奮斗中，用崇高的價值追求驅動自身積極擔當、主動作為，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績，實現個人價值，成就出彩人生。

　　強化實踐鍛煉，注重基層磨礪

　　知識與能力之間的橋梁是實踐。黨員領導干部只有心中惦著群眾、腳下沾滿泥土，深入基層磨礪，常在一線成長，才能在實踐中獲取活知識，學到真功夫，掌握硬本領。

　　注重基層磨礪。不經歷非常之事，難以成非常之才。基層距離群眾最近、困難矛盾最集中，既是成長鍛煉干部的最好舞臺，也是檢驗能力水平的最佳平臺。要把到基層一線“蹲苗”列入黨員領導干部的必修課，在基層實踐中明使命、轉作風、強擔當，在艱苦環境中歷練才干、磨礪意志、錘煉品性，樹牢群眾觀念，提升群眾工作方法，讓群眾觀念根植于思想中、落實到行動上。

　　要進一步完善有利于加強基層磨礪、促進成長進步的體制機制，讓黨員領導干部在基層學習進步有“想頭”、成長發展有“盼頭”、工作生活有“甜頭”，沉淀不甘平庸的奮斗精神，找到甘于寂寞的堅守力量。

　　注重多崗交流。真金不怕火煉，百煉方能成鋼。黨員領導干部往往處在事業的中心、權力的中心、矛盾的中心，不經歷風雨難以見彩虹。要實行崗位交流、通過多崗鍛煉來豐富工作閱歷，提升領導能力。

　　要培養性交流年輕干部，對經歷單一、有培養前途和潛力的年輕干部，有針對性地放到急難險重的地方，接一接“燙手的山芋”，當一當“熱鍋上的螞蟻”，在實踐中經風雨、壯筋骨、長才干。

　　要制度性交流領導干部，對班子成員特別是“一把手”進行定期輪換或交叉任職，使干部在各種環境和崗位經受鍛煉，不斷提高全面領導能力。要經常性交流重點干部，對長期在一個領域、一個部門、一個崗位擔任要職的干部進行輪崗，促使干部汲取新知識、激發新熱情。

　　注重一線成才。黨員領導干部要堅持一線工作法，以園區建設、項目推進、征地拆遷、脫貧攻堅等為重點，把更多精力放到工作一線，把更多政策和資源向一線傾斜，積極投身改革發展主戰場、攻堅克難第一線、服務群眾最前沿，以工地為陣地，以現場為考場，始終堅持視使命為生命、憑發展論英雄、以項目比能力、從擔當看品格，讓一線成為黨員領導干部成長進步的平臺、干事創業的平臺。

　　提高綜合能力，練就過硬本領

　　新使命呼喚新擔當新作為。黨員領導干部既要政治過硬又要本領高強，必須不斷提升綜合能力，淬煉真才實干，使自己的思維視野、能力素養緊跟上時代步伐、擔負起歷史使命。

　　增強善于學習的本領。面對日新月異的知識經濟時代，黨員領導干部必須把學習本領作為第一位的本領和提升能力的基本保障，將學習當成一種生活態度、一種精神追求、一種工作習慣，全面系統學、深入思考學、聯系實際學，把學習成效體現到增強黨性、提高能力、改進作風、推動工作上。

　　特別要在學習中創新、在創新中成長，敢于揚棄舊思路、老觀念，主動研究新特點、新規律，積極謀劃新思路、新方法，鑄就開創工作新局面的強大內在動力。

　　增強狠抓落實的本領。要主動作為抓落實，把初心使命變成黨員領導干部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，干就干到最好、做就做到極致、走就走在前列。

　　要攻堅克難抓落實，以“偏向虎山行”的勇氣、“敢啃硬骨頭”的韌勁和“爭當出頭鳥”的膽識，以釘釘子精神把紙上寫的、口頭講的、會上部署的東西落實落細，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，推動黨的路線方針政策落地生根。

　　要久久為功抓落實，力戒官僚主義和形式主義，提升“功成不必在我，功成必定有我”的境界，一棒接著一棒跑、一錘接著一錘敲，一步步把宏偉藍圖變為美好現實。

　　增強駕馭風險的本領。領導干部要常觀大勢、常思大局，堅持底線思維，突出重心前移，全面提升應對各類風險的感知力、預判力、把控力，知風化險、防微慮遠，科學應對重大風險矛盾，牢牢把握工作主動權。

　　要提高識別風險能力，科學預見發展趨勢、洞見風險挑戰，使風險見之于未萌、識之于未發、防患于未然。要提高應對風險能力，堅持問題導向，運用現代技術手段，對癥下藥、精準施策，及時化解矛盾糾紛，妥善處理突發事件，化險為夷、變危為機。要提高管控風險能力，善于運用決策風險評估機制、風險防控協同機制，正確選用有效的預案和辦法，堅決打好防范化解重大風險主動戰。

　　營造干事環境，激發創業熱情

　　堅守初心，擔當使命，黨員領導干部既需要加強自身修煉，也需要營造良好的干事創業環境。要堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束并重，引導黨員領導干部面對難題敢闖敢試，處理矛盾敢抓敢管，迎戰風險敢作敢為。

　　為擔當者遮風擋雨。干事業總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。黨員領導干部要善于打造一個遮風擋雨、共擔風險的寬松環境和干事氛圍，使之挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子，全身心投入到干事創業中去。

　　以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，牢牢把握好“三個區分開來”，全面建立為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責的體制機制，在體制機制改革、征地拆遷、重大事件處理中科學界定符合容錯免責減責條件的具體情形，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，讓黨員領導干部放開手腳干事，一心一意成事。

　　為實干者加油鼓勁。選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。黨員領導干部要始終堅持重實干重實績的用人導向，讓政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的干部脫穎而出，絕不讓老實人吃虧，形成“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風”的良好局面，為新時代新征程上守初心、擔使命、有作為的干部開啟始終奮斗、永遠奮斗、不懈奮斗的“最美綠色通道”。

　　為失誤者指航引路。容錯與糾錯是建立激勵干事創業機制的“一體兩翼”。黨員領導干部要充分發揮好談話函詢糾錯止錯的獨特作用，對苗頭問題早發現早提醒，對失誤錯誤早糾正早補救，幫助黨員領導干部汲取教訓、改進提高。

　　注重把握談話函詢的“尺度”，進一步明晰使用情形，嚴格工作程序，增強談話函詢的嚴肅性、規范性。始終保持談話函詢的“力度”，堅持抓早抓小、防微杜漸，加強線索處置、抽查核實，相關結果與干部使用、考評相結合，增強談話函詢的威懾力。

　　著力提升談話函詢的“溫度”，推進了解反饋常態化、形態轉化常態化、通報澄清常態化，構建談話函詢了解情況反饋長效機制，消除想干事卻擔心犯錯誤被問責的顧慮，讓黨員領導干部吃下“定心丸”。