中国月度用电量首次突破万亿千瓦时。
国家能源局8月21日发布数据称，7月，全社会用电量10226亿千瓦时，同比增长8.6%。这比十年前翻了一番，相当于东盟国家全年的用电量，在全球也属首次。
从分产业用电看，第一产业用电量170亿千瓦时，同比增长20.2%；第二产业用电量5936亿千瓦时，同比增长4.7%；第三产业用电量2081亿千瓦时，同比增长10.7%；城乡居民生活用电量2039亿千瓦时，同比增长18.0%。
中国能源政策研究院院长林伯强对界面新闻表示，月度用电量首次突破万亿千瓦时，是一个标志性事件，也是一个必然事件，“随着经济的增长和人民生活水平的提升，我国的用电量还会继续创下新高”。
林伯强认为，今年7月用电量大增，主要是因为高温天气和经济增长的驱动。这一方面折射出我国经济发展的强劲动力和韧性，另一方面也彰显了近年来新型电力系统建设取得的成效。
博众智合能源转型中国电力项目主任尹明在接受界面新闻采访时表示，7月用电量过万亿千瓦时至少体现了四层深意。
从规模上看，这体现了我国大存量、大增量的电力增长特征。“7月单月的用电量相当于德国全年用电量的2倍，世界上任何一个经济体都不曾有过。”尹明称，这是认识和研究中国电力问题的最重要的前提。
从结构上看，7月份的用电量结构中第三产业、居民生活用电量占比分别达到20.4%和19.9%，高于往年的平均水平和2025年1-7月的水平，特别是居民生活用电量增速达到18%。这说明，7月份炎热天气对居民用电量带动性强，同时，夏季“夜经济”的用电带动作用也很突出。
从趋势上看，过去十年，第三产业和居民生活用电量在我国用电量占比分别增长了6个和3个百分点，这些用电量都是直接与居民生活质量、消费需求相关联的。“充分体现了国家鼓励消费和持续改善民生政策导向。”尹明称。
从能力上看，中国电力系统的保障能力是世界上最好的，是世界上最耐压、最安全、最可靠的。这与世界其他国家或地区这些年来频发的大规模停电事故形成鲜明对比。
尹明认为，这得益于坚强的网架、高水平的大范围资源统筹以及系统预测预报能力，也得益于市场机制和科学管理对供需关系的调节作用。
国家能源局数据显示，在供应侧，今年上半年，全国新增投产发电装机容量超2亿千瓦，其中新增水电、气电、煤电等支撑调节性电源3000万千瓦；新投三回跨区输电通道，增加跨区输电能力1600万千瓦。7月以来，又新增投产(并网)支撑调节性电源超1000万千瓦，电力保供基础进一步夯实。
在需求侧，今年6月以来，浙江、四川、安徽等地相继公布电力需求侧响应相关实施方案。其中，浙江省提出，推动工商业用户主动开展削峰填谷，引导广大电动汽车车主推迟晚间充电时间，力争通过分时电价引导实现1 GW以上削峰效果，有效降低全省基础用电负荷。
在尹明看来，要实现万亿千瓦时用电量的平稳供应，并非一件易事，需要克服至少三重挑战。
一是电源结构持续清洁化带来的稳定性电源占比降低。这无疑增加了“万亿”用电量的保障难度。
2014-2024年，我国煤电、水电装机的全国占比分别降低了25和9个百分点，而核电、燃气等装机占比变化不大。与此同时，风电、光伏发电等新能源的占比不断上升，截至今年上半年，全国可再生能源发电量达17993亿千瓦时，同比增加15.6%，约占全部发电量的近四成。
其中，风电、太阳能发电量合计达11478亿千瓦时，同比增长27.4%，在全社会用电量中占比达到23.7%，较去年同期提高4.4个百分点。风电、光伏合计发电量较去年同期增加2470亿千瓦时，超出全社会用电量增量。
风电光伏能源的增长，在加快实现能源转型的同时，也给电网的稳定性带来了更多挑战。
第二重挑战是，全国统一电力市场和各地电力市场建设加快，带来的调控和交易问题。尽管有应急保供的特殊机制，但是跨省跨区电力交易、新能源市场化交易、现货市场等多品种、多市场、多机制的复杂性，增加了供需联系与实现交割的难度。
第三重挑战是在全国大部分省份负荷屡创新高、各地保供高压力情况下，能够实现“万亿”用电量的保供工作，是对我国电力系统调控体系、资源统筹能力和不同地理空间层面的源网荷储协同能力的重大考验。
在这三重挑战下，今年7月却没有发生类似往年拉闸限电等情况，“这充分反映了我国近年积极建设新型电力系统的成效。”尹明表示。
2024年7月，国家发展改革委、国家能源局、国家数据局等联合发布《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》。行动方案提出，2024年至2027年重点开展9项专项行动，包括电力系统稳定保障行动、大规模高比例新能源外送攻坚行动、配电网高质量发展行动、新一代煤电升级行动、电动汽车充电设施网络拓展行动等。
此外，多年来，我国持续加强大容量输电通道建设、跨省跨区输电能力不断增加，为我国“万亿”用电量提供了基础物理保障；基于分布式能源和多类可调节负荷的集聚价值及需求侧响应机制，在配用电侧数智化水平不断提高的加持下，发挥了基础机制保障。
中国电力企业联合会表示，考虑到三季度高温因素及上年四季度基数偏低因素，预计今年下半年用电量增速高于上半年。继续确保电力平稳运行仍是重中之重。
尹明认为，要确保电力系统平稳运行，除了关注高温因素之外，还需要关注在中美贸易战持续背景下的第四季度工业和出口的情况，即这些年第二产业用电量增速持续回落的问题。此外，还需要关注，随着新能源这些年的高增长，特别是分布式新能源大规模接入配电网，造成的“主配微”协同问题。
东南大学电气工程学院汤奕教授曾表示，随着分布式能源、储能设备等的广泛接入，主网、配网和微网之间的互动日益频繁。如何实现主配微之间的高效协同调控，确保电力系统的全局优化和动态平衡，是智能配电网技术面临的重大挑战之一。他认为，在应对极端天气、极端环境和未来配电网形态发展中，主配微协同也将发挥重要作用。
为了进一步释放提升配电网对分布式新能源的接纳、配置和调控能力，今年8月中旬，国家能源局发布了针对“配电网承载力”的相关政策征求意见。用更加灵活的标准替代了原来的“一刀切”标准，为分布式新能源发展创造了新的更多发展机会。
“因此，需要更加关注配电网网架的投资、创新配电网层面的调控和交易机制、创新配电网县域及多县域集群发展模式等问题。”尹明称。
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