9 月 25 日，中国商务部发布公告，将亨廷顿 · 英格尔斯工业公司、扁平地球管理公司和全球维度公司三家美国实体列入出口管制管控名单。即日起，禁止向这些企业出口两用物项，正在进行的相关出口活动需立即停止。
这是中国依据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务采取的最新措施。此次制裁的三家企业有一个共同点：参与了对台军售或军事、技术合作。
亨廷顿 · 英格尔斯工业公司 对台军售的"惯犯"
亨廷顿 · 英格尔斯工业公司（Huntington Ingalls Industries, Inc.）于 2011 年从诺斯罗普 · 格鲁曼公司独立，是美国最大的军用造船企业，也是美国海军舰艇的核心制造商，目前拥有超过 4.4 万名员工。它掌握着美国海军关键战略资产建造能力，是美国核动力航空母舰的唯一建造商，也是仅有的两家核潜艇建造商之一。
该公司拥有两大造船基地：英格尔斯造船厂和纽波特纽斯造船厂。其中，纽波特纽斯造船厂是美国唯一能建造核动力航母和核潜艇的船厂，承担了美军现役全部 11 艘航母的建造任务，并参与新一代福特级核动力航母项目。它的产品线涵盖航母、驱逐舰、两栖登陆舰、核潜艇等全谱系海军装备。
亨廷顿 · 英格尔斯工业公司推出的 ROMULUS 系列无人水面舰艇
在涉台军售方面，该公司可谓是"前科累累"。它长期向中国台湾地区提供舰艇设计技术、关键零部件及顾问服务，直接损害中国国家主权。2024 年 10 月至 2025 年 3 月，因对台军售，该公司先后被中国列入反制清单、不可靠实体清单，相关财产被冻结，交易活动受限。2025 年 3 月，中国商务部禁止其从事与中国相关的进出口活动及在华新增投资。
作为"军舰巨鳄"，该公司业务直接关系美国军事力量投射能力，而建造现代军舰，离不开全球供应链依赖，在高性能钢材、复合材料等核心元件上，中国供应链必不可少。此次中方对其制裁，将削弱该公司的军事冒险能力，迫使其调整供应链布局。
扁平地球管理公司 台军后勤的"技术外援"
扁平地球管理公司（Planate Management Group）成立于 2007 年，总部位于美国弗吉尼亚州，是一家专注于军事设施管理、无人机技术支持及国防数据服务的企业。尽管不直接生产武器，但专注于军事工程与后勤保障，长期为美国国防部提供海外军事基地建设、武器系统维护等技术服务。
扁平地球管理公司在泰国开展业务
该公司业务覆盖亚太多个敏感地区的军事设施运维，其中包括与中国台湾地区的军事合作项目。在涉台事务上，扁平地球管理公司为台军提供基地维护和通信系统升级，协助其提升后勤能力。2023 年，该公司在台湾设立新办事处，并与台防务官员接触，公然挑战一个中国原则。2024 年 9 月，因对台军售行为，中国外交部依据《中华人民共和国反外国制裁法》将其列入反制清单；2025 年 3 月，商务部进一步将其纳入不可靠实体清单，禁止相关交易及投资。
扁平地球管理公司提供的"软服务"支持，对美军和台军的运作具有重要作用。将该公司纳入管制范围，表明中国的出口管制体系不仅关注"硬制造"，也高度警惕"软服务"对军事体系的支撑作用，打击范围更为全面。
全球维度公司 台海情报的"渗透者"
全球维度公司（Global Dimensions LLC）是三家受制裁企业中较为神秘的一家，该公司主要从事网络安全、情报收集等业务，并非传统军工企业。直新闻浏览公司官网发现，其核心管理团队具有深厚的军方与政府背景：创始人曾是美国陆军首席情报分析员，多名高管来自国防情报局（DIA）、空军、海军等机构，这种背景使其业务与军事安全高度关联。
值得注意的是，根据公开信息，全球维度公司在台湾地区设立了分支机构，核准设立日期为 2025 年 1 月 3 日，或被用于情报渗透、技术转移等活动，属于典型的"隐形威胁"类型。此外，网络媒体"情报在线"曾披露，全球维度公司曾与台当局商谈武装部队培训计划，涉嫌参与对台情报搜集和网络安全合作。
将全球维度公司列入清单，进一步压缩了美国通过"非传统渠道"干预台海事务的空间，是对其涉台行为的直接回应与严厉警告。
中方在博弈节点亮剑管制精准且全面
当下，中美贸易战已延伸至关键技术、供应链安全与地缘政治博弈领域。中国实施出口管制，既是对美方长期对台军售与战略挑衅的有力回击，更是对自身核心利益的坚决捍卫。
从管制对象来说，中方此次管制覆盖军工制造、后勤支持与情报安全等多个美国实体，打击范围从"硬件制造"拓展到"软性服务"和"隐形渗透"。既精准指向美国军事工业核心环节，像航母建造、后勤支持、情报系统等，从源头削弱其军事能力；又扩大了打击范围，对"硬制造"和"软服务"一并管控，全面且深入。
从管制内容来说，"两用物项"通常指既可用于民用目的，又可用于军事或其他敏感领域的物品或技术，稀土正是这样一类关键资源，稀土资源的管控直接触及了美国军事投射能力的核心。商务部研究院学位委员会委员白明对直新闻表示，中方对稀土民用出口持开放态度，但严格管控非民用出口。这三家美国实体将稀土资源用于非民用领域，违反了中方原则，因此将其列入管控清单十分必要。
从合规性来说，当地时间 9 月 12 日，美国商务部工业与安全局（BIS）以"违背美国国家安全和外交政策利益"为由，将 32 个实体增列入出口管制实体清单（Entity List），包括 23 家中国企业。分析认为，中方通过管制涉军企业，旨在平衡双方在科技竞争中的不对称地位，强调 "对等反制" 原则。中方商务部公告还指出，特殊情况下确需出口的，出口经营者应当向商务部提出申请。与美方的单边霸凌不同，中国措施有法可依、有理有据，契合国内法律与国际防扩散义务。
若将视野放宽，此次制裁的时机与内涵，更折射出中国在复杂战略博弈中的主动姿态。
就在本周，美国国会众议院军事委员会首席成员、华盛顿州众议员亚当 · 史密斯率领代表团访华，寻求"更好的对话"以解决军事近距离接触的风险问题。但另一方面，美国实体持续向台湾地区出售武器，若持续这种"一边谈合作，一边搞小动作"的做法，注定无法维系。中国的制裁之剑精准落下，清晰地划出了红线：任何企图破坏中国主权和领土完整的行为，都必须承担相应后果。这不仅是维护国家安全的必要手段，也是在敦促美方做出真正具有建设性的选择，为双方后续有意义的对话创造必要条件。
正如史密斯近期强调的，"我们看到我们的舰艇和飞机与他们的船只和飞机离得太近了。"中国福建舰近期成功完成歼 -35 等舰载机的电磁弹射起降训练，其作战能力取得关键进展，国际舆论沸腾的同时，也让美国倍感焦虑。当中国在高端装备领域逐步实现自给自足时，对美制裁的主动权自然增强。白明指出，在此当口对美军工巨头实施管制，"肯定会有影响"。
与此同时，据环球网援引路透社 25 日的报道，多名知情人士透露，七国集团（G7）成员国与欧盟正考虑设定稀土价格下限，以促进稀土生产，并计划对部分中国出口的稀土产品征税。白明对此评价为"典型的头痛医脚"。中国对美国军工企业的出口管制，恰好说明问题的核心并非简单的资源争夺，而是对最终用途的负责任管理。白明强调，他国若想满足需求，应"与中国多多磋商，管理好最终用途"，而非进行要挟。
作者丨黄茹娟
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